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留白了元旦文告、就職周年演講後,蔡英文總統小額信貸要速度快一點的終於在雙十國慶發表文告,也因為這是蔡英文今年唯一一次,也是最後一次的重大文告,備受各界矚目。

然而,在長達4600字的演講新光信貸增貸的條件中,真正重要與值得觀察的只有兩點,一是,重申善意不變、承諾不變、不走對抗的老路、不在壓力下屈服的「四不」;二是呼籲政黨領袖台新信用貸款與新光信用貸款哪一家比較好通過對話,為蔡英文的修憲之路鋪路。在第一重點部分,蔡英文的老調重談,是讓人失望的,雖然她藉開放探親30年,感性地談述兩岸的情感連結,這一點的軟功夫可謂亮點,但在政策論述上交了白卷,將對兩岸關係帶來相當不利的影響。

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兩岸關係的現狀,可用「逆水行舟,不進則退」來比擬。蔡英文重申四不,想透過「論述上」的維持現狀,來達成「關係上」的現狀維持,殊不知,在今年唯一次的重大文告,蔡英文選擇在兩岸論述上「不交卷」,這本身就透露了一個重要訊息,對兩岸關係試卷不答不退,就是蔡英文決定的「兩岸互動新模式」。這其實已是另類的「交卷」。這個「不交卷的交卷」,將讓陸方從「期待不確定」變成「確定不期待」,大陸不會看不懂,將會以強化對台的「單邊化」、「片面化」作為回應。這不等於走向近來喧騰紛擾的武統之路,但包括前國防部副部長林中斌日前分析的「窮台」、「賣台」或者其他如「國際圍堵」、「武力展示」等作為,壓力強度與密度都將升高,這對蔡英文或對台灣來說都是很壞的狀況。因此,從第一重點言,蔡英文這次的國慶文告,即便其對兩岸關係字句和善、克制未挑釁,但在政治與政策論述上的不答卷、不退卷,對兩岸關係的負面影響,可能超過蔡英文乾脆學元旦和就職周年,不發表國慶演講的負面效應。這樣的效應,蔡英文以及她的國安團隊若未思慮,即是失職、兒戲,但若已然思慮卻仍做此計,那就是誤判情勢,大陸即使放棄與國民黨之間的「九二共識」,也不會在「一個中國」問題上對民進黨放水,民進黨要與大陸建立互動新模式,可能要付出更大的代價。國慶文告的第二重點:朝野領袖會談倒是正確的開始。其實,蔡英文在社會對立情緒激化後才思及團結的必要,已晚了一步,但早溝通比晚溝通好,晚溝通仍比沒溝通好,所以,朝野對話的提議應予支持。雖然國民黨執政時,屢拋朝野領袖會談皆遭蔡英文以各種門檻回絕,但國民黨未計前嫌,主席吳敦義立即展現善意,在第一時間即正面回應:「不會拒絕的,因為不管怎樣還是要同心協力,對中華民國才有幫助。」吳敦義的高度與氣度值得肯定。然而,溝通固然是好事,但溝通什麼?溝通後想要解決什麼樣的歧異、達成什麼樣的共識、提出什麼讓台灣可以脫困突圍的方法?這些更重要。這一點,都需要朝野費心思量。而執政的民進黨與最大在野黨國民黨的態度表現尤其重要。其中最重要的題目,仍是第一重點所迴避的題目:兩岸。在蔡英文的部分,蔡英文在國慶日說不出「不獨」,卻不妨在朝野領袖會談時,以行動展現不獨。例如,在修憲問題上,主動為修憲畫出紅線:不會藉修憲偷渡兩國論,也不會把修憲搞成變相的統獨公投。在第一時間,就向在野黨保證,類似蘇巧慧的「兩國論入憲」做法,民進黨中央不贊同,也不會放行。就吳敦義的部分,不管蔡英文是否「明示不獨」,也要堅決表達反對任何「包藏台獨」的修憲操作。除了「防禦式」表達反台獨立場外,吳敦義也可以思考,蔡吳會時拋出更具高度格局的兩岸大論述,為國民黨找回失去已久的兩岸話語權。這一點,在兩岸局面日壞的此時尤其重要,國民黨必須有「我不守護和平,誰來守護」的氣魄自視,才能重新贏得人民的重視與尊敬。在台灣面臨的諸多難題中,兩岸永遠是重中之重、核心中的核心,兩岸關係若無量下跌、無限崩壞,任何明眼人都知,其結果就是「沒有尊嚴的統一」。這是無法迴避、也不可能逃避的事,即便蔡英文國慶日不面對、朝野會談不面對,兩岸問題依然會糾結著台灣,糾結著蔡英文的執政。與其閃躲,不如面對,如果蔡英文缺乏面對的勇氣,那麼,為台灣計,吳敦義不妨透過朝野領袖會談,幫助蔡英文面對。(中國時報)

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